Госпредприятие Moldelectrica не сможет получить доступ к 2 займам на сумму 80 млн евро каждый и 2 другим на общую сумму 61 млн евро, если только парламент не примет законопроект, гарантирующий возмещение денег.
Так, Министерство экономики и инфраструктуры предлагает, чтобы путем отступления от положений ст. 29 пункт (4) Закона о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании, парламент освободил Moldelectrica от обязательства гарантировать погашение кредитов, рекредитованных Министерством финансов в целях осуществления проекта по соединению электрических сетей между Республикой Молдова и Румынией - Этап I, пишет mold-street.com
Речь идет о кредитных линиях на сумму более 220 миллионов евро, в том числе 80 миллионов евро от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и 61 миллион евро от Международной ассоциации развития (МАР).
Деньги предназначены для строительства новых линий связи с Румынией, подключения к системе ENTSO-E и консолидации внутренней сети передачи электроэнергии.
Отметим, что в соответствии с действующим законодательством Министерство финансов является единственным органом, уполномоченным распоряжаться финансовыми средствами, полученными от внешних государственных займов, которые могут быть аккредитованы для реализации проектов и программ развития.
Так, при заключении Договоров о рекредитовании займов для реализации проекта по присоединению электрических сетей между Республикой Молдова и Румынией на первом этапе Министерство финансов обратилось к государственному предприятию Moldelectrica с просьбой гарантировать погашение кредита путем подписания договоров о залоге.
Однако, у Moldelectrica нет активов для залога.
В соответствии с законодательством, линии электропередачи высокого напряжения (от 35 кВ и выше) и земли, на которых расположены опоры этих линий, электрические подстанции, а также другие объекты инфраструктуры и земли, связанные с ними, которые не относятся к административно-территориальным единицам или юридическим лицам частного права «они являются активами общественного достояния государства, соответственно могут передаваться государственным предприятиям только в хозяйственное ведение».
В то же время законодательство предусматривает, что «эти активы не могут быть объектами по долгам государственного / муниципального предприятия, они не могут быть отчуждены или подлежать принудительному исполнению, даже в случае банкротства, они не могут быть объектом залога и не могут представлять собой реальных гарантий, не могут быть приобретены другими людьми посредством узурпации или доброй воли».
В таких обстоятельствах и при отсутствии активов, которые могли бы служить гарантией погашения кредита, достаточного для покрытия стоимости, которая является предметом Договоров о рекредитовании с Moldelectrica, очевидно, что компания не может подписывать такие юридические документы, отмечает Министерство экономики.
Подписание соглашений о рекредитовании между Министерством финансов и Moldelectrica является предварительным условием вступления в силу соглашений о финансировании. Это условие, которое должно быть выполнено к 24 марта 2020 года.
Невыполнение этого предварительного условия может привести к неспособности правительства Республики Молдова выполнить свои обязательства по упомянутым соглашениям. То есть без этого обязательства невозможно получить доступ к деньгам, и реализация проекта по присоединению электрических сетей между Республикой Молдова и Румынией может быть заблокирована.
Следует отметить, что ранее правительство Филипа обещало, что начало работ по строительству соединительных линий произойдет в 2019 году, но, судя по тому, как развиваются события, это вряд ли произойдет в 2020 году.